Asunto-osakeyhtiön hallituksen tehtävät, vastuu ja yleiset virheet

Kirjoittanut Paavo Mäkinen · Isännöitsijä, Helsinki · 12 vuoden kokemus

Kahdesta kolmesta uudesta hallituksesta, jonka tapaan, vähintään yksi jäsen ei tiedä, että kunnossapitosuunnitelma on esitettävä varsinaisessa yhtiökokouksessa. Eräällä asiakasyhtiölläni Helsingissä hallitus hyväksyi kattoremontin hankkimatta kilpailutustarjouksia, kuten yhtiyöjärjestys edellytti. Kustannus oli 280 000 euroa — osakkeenomistajat vaativat selvitystä, ja asiasta tuli hallitukselle vähintäänkin epämiellyttävä.

Asunto-osakeyhtiön hallitustyö ei ole vapaaehtoistoimintaa ilman seurauksia. Se on lakisääteinen tehtävä, johon liittyy vastuu osakkeenomistajia ja yhtyiötä kohtaan. Tämä artikkeli käy läpi mitä laki vaatii ja missä yleisimmin mennään vikaan.

Taloyhtiön kunnossapitosuunnitelma puuttuu?

30 vuoden PTS-pohja rahastoennusteella — täytä komponentit ja esitä yhtiökokoukselle AOYL:n vaatimusten mukaisesti.

Lataa pohja →

Mitä AOYL vaatii hallitukselta

Asunto-osakeyhtiölaki (AOYL) 1599/2009 7 luku §2 määrittelee hallituksen yleiset tehtävät: "Hallitus huolehtii yhtiön hallinnosta sekä kiinteistön ja rakennusten pidösta ja kunnossapidosta." Tähän kuuluu myös kirjanpidon lainmukaisuus, taloushallinto ja yhtiön edustaminen.

Osa tehtävistä voidaan siirtää isännöitsijälle, mutta vastuu pysäy hallituksella. Isännöitsijä ei voi olla samalla hallituksen jäsen (AOYL 7:20) — tämä on keskeinen hallinnollinen suoja osakkeenomistajien edun kannalta.

Kunnossapitosuunnitelma — AOYL 6:3 velvoittaa

Kunnossapitosuunnitelma (PTS, pitkän tähtäimen suunnitelma) on yksi hallituksen tärkeimmistä työkaluista — ja lakisääteinen velvoite. AOYL 6 luku §3 edellyttää, että hallitus esittää varsinaisessa yhtiökokouksessa selvityksen seuraavan viiden vuoden kunnossapitotarpeesta. Tämä ei ole suositus, vaan pakollinen kokouspiste.

1
Kiinteistön nykytila
Kuvaus rakennuksen komponenteista: katto, julkisivu, putket, hissi, ikkunat, lämmityjärjestelmä
AOYL 6:3 — perustana kunnossapitoselvitykselle
2
Tulevat kunnossapitotoimenpiteet (5 v.)
Arvioidut työt seuraavan viiden vuoden aikana: aikataulu, laajuus ja kustannusarvio
AOYL 6:3 — pakollinen esitys yhtiökokoukselle
3
Kustannusarviot
Realistiset kustannusarviot per toimenpide — pohja vastikkeiden ja korjausrahaston mitoitukselle
Hyä hallintotapa — suositeltava osa PTS:ää
4
Rahoitussuunnitelma
Miten korjaukset rahoitetaan: korjausrahasto, laina, vastike-ennuste — suhteutettu osakkaiden maksukykyyn
Hyä hallintotapa — täydentää AOYL 6:3 selvitystä
5
Päivitys vuosittain
PTS päivitetään vuosittain ennen yhtiökokousta — toteutuneet työt merkitään, uudet tarpeet lisätään
Jatkuva velvoite — vanhentunut PTS ei täytä AOYL:n tarkoitusta
Käytännössä: Viiden vuoden suunnitelma on minimi. Ammattimäinen PTS kattaa 30 vuotta, jotta suuret korjaukset (putkiremontti, julkisivukorjaus) näkyvät rahastoennusteessa ajoissa.

Yhtiökokous — hallituksen vuotuinen velvoite

Varsinainen yhtiökokous on pidettävä kuuden kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä (AOYL 6:3). Useimmilla yhtiöillä tilikausi päättyy 31.12., joten yhtiökokous on pidettävä viimeistään 30. kesäkuuta. Hallitus kutsuu kokouksen koolle ja esittää tilinpäätöksen, toimintakertomuksen, tilintarkastuskertomuksen ja kunnossapitosuunnitelman.

Yhtiökokuuksella on yksinomainen päätösvalta tietyissä asioissa: vastikkeiden määrä, laajat korjaushankkeet, sääntömuutokset. Hallitus, joka tekee näitä päätöksiä yhtiökokouksen ohi, rikkoo AOYL:a — päätökset voivat olla pättemättömiä ja johtaa vahingonkorvausvaateisiin.

Hallituksen vastuu ja vahingonkorvaus

AOYL 24 luku §1 säätää hallituksen jäsenen korvausvelvollisuudesta. Vastuu on henkilökohtainen ja koskee sekä yhtiötä että yksittäisiä osakkeenomistajia. Vahingon aiheuttaminen tahallaan tai tuottamuksellisesti riittää — aie ei ole edellytys. Tyyppitapauksia:

TilanneRiski hallitukselle
Kilpailuttamatta jätetty suuri hankintaVahingonkorvausvaade, jos hinta ylihänkintoja
Kunnossapito laiminlyöty → vesivahinkoKorvausvastuu osakkaille
Väärät tiedot isännöitsijätodistuksessaOstovahinko ostajaosapuolelle
Esteellinen jäsen äänestiPäätöksen päteväisyys kyseenalainen
Yhtiökokous jätetty kutsumatta koolleOsakkeenomistajien oikeuksien loukkaus
Suoja: Dokumentoi kaikki hallituksen päätökset pöytäkirjaan. Ilmoita esteellisyys ennen päätöstä. Pyydä asiantuntijalausunto suurista hankinnoista. Harkitse hallituksen vastuuvakuutusta — se kattaa tahattoman huolimattomuuden aiheuttamat vahingot.

Isännöitsijän ja hallituksen välinen työnjako

Isännöitsijä vastaa päivittäisestä hallinnosta: kirjanpidosta, korjaustyötilausten koordinoinnista, viranomaisasioinnista. Hallitus vastaa strategisista päätöksistä: budjetista, PTS:stä, lainoista ja yhtiöjärjestyksen kehittämisestä. Sekaannus näiden välillä on yleisin syy hallinnollisiin ongelmiin.

Hyvässä yhteistyössä isännöitsijä valmistelee asiat ja hallitus tekee päätökset. Käytännössä näen useammin tilanteen, jossa hallitus delegoi liikaa isännöitsijälle — kunnes jokin menee vikaan ja vastuu lankeaa hallitukselle.

Yleiset virheet asunto-osakeyhtiön hallituksessa

Kysymyksiä ja vastauksia

Voiko hallituksen jäsen saada palkkion?

Kyllä — yhtiökokous voi päättää hallituspalkkiosta. Useimmissa pienissä yhtiöissä työ on vapaaehtoista, mutta palkkio ei ole kielletty. Palkkio on henkilön verotettavaa tuloa.

Kuinka kauan hallituksen jäsenen toimikausi kestää?

AOYL määrää toimikauden kestoksi yhden vuoden, jollei yhtiöjärjestyksessä ole toisin määrätty. Uudelleenvalinta on sallittua. Toimikausi päättyy, kun uusi hallitus valitaan seuraavassa varsinaisessa yhtiökokouksessa.

Pitääkö hallituksen jäsenen olla osakkeenomistaja?

Ei. AOYL ei edellytä osakkeenomistajuutta hallituksessa. Puolet hallituksen jäsenistä on kuitenkin oltava osakkaita tai osakkaiden perheenjäseniä, jollei yhtiöjärjestys toisin määrää.

Artikkeli on yleistä tietoa eikä oikeudellista neuvontaa. Lait muuttuvat; tarkista aina voimassa olevat säädökset Finlexistä (finlex.fi) tai konsultoi juristia ennen tärkeitä päätöksiä.

Lähteet: Asunto-osakeyhtiölaki (AOYL) 1599/2009 luvut 6, 7 ja 24 · Finlex: Asunto-osakeyhtiölaki · Kiinteistölehti: Hallituksen tehtävät · Isännöintiliitto: Hallituksen vastuut

Valmiina tekemään kunnollisen PTS-suunnitelman?

30 vuoden kunnossapitosuunnitelma rahastoennusteella — esitä yhtiökokoukselle ja täytä AOYL 6:3:n velvoite.

Lataa pohja →